【国鉄民営化をしなかったら?回避できたなら?】
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マイミーです。
前回に引き続き「もしも国鉄分割民営化しなかったら?」を、
私なりにシナリオを妄想してみました。
当時あのまま国鉄分割民営化を行わず、
国鉄がそのまま存続していた場合、
結論としては「短期的には延命できても、中長期的には別の形で大きな破綻か、より強制的な改革に追い込まれていた可能性が高い」のではないかと。
当時の国鉄はすでに巨額の長期債務と深刻な労使対立を抱え、運賃改定や人員整理、赤字路線の廃止といった経営判断も政治的制約で自由に行えない状態にあった為に、
このまま民営化をせずに維持した場合、まず起こるのは赤字の拡大と国費による補填の常態化だったと考えます。
結果として、財政負担の増大が社会問題化し、いずれは国主導で運賃の大幅値上げや路線整理が進められることになったと容易に想像できます。
一方で、現場の構造が大きく変わらないままであれば、生産性の改善は進まず、輸送サービスの質も徐々に低下していたでしょう。
特に都市部では、私鉄との競争において劣勢になり、
利用者の流出が進む一方、
地方では路線維持のためのコストがさらに重くのしかかり、
結果として全国一体の巨大組織であり続けること自体が、
経営の足かせとなり、
「どこも抜本的に良くならない状態」
が続いた可能性が高いと考えます。
さらに長い目で見れば、
財政悪化と組織硬直化が限界に達した段階で、
分割民営化とは別の形、
たとえば上下分離や地域別の公社化といった制度改革が、
より強い外圧のもとで実施されていた可能性も考えられます。
その場合は、準備不足のまま急激な改革が行われ、現在よりも混乱が大きくなっていたリスクも否定できません。
したがって、民営化を行わなかった世界では
、鉄道が公共インフラとして維持される一方で、
非効率と財政負担の問題が長期化し、
最終的には別の形での大改革を避けられなかったと見るのが妥当だと思います。
言い換えれば、
1987年の改革は最良ではなかったにせよ、「あの時点で一度リセットしなければ持たなかった」という意味では必然だったと言わざるを得ません。
国鉄分割民営化を回避できたかを検証すると、
結論、「理論上は可能だったが、当時の状況では極めて困難だった」と思います。
サービス面、安全面においても徐々に低下し、重大な事故や社会問題が巻き起こったと推察します。
あくまで私の私見の中での考えですが、みなさんはどう考えますか?
是非、想像してみてください。
ではまた!



